Las razones del Ministro Maldonado para el ingreso de Gendarmería al interior de los centros del SENAME

"¿Cuál es la respuesta que pretendemos dar con el proyecto que hoy se somete a vuestra consideración? Que haya guardia interna en los centros donde el SENAME lo estime necesario, dada la naturaleza o el perfil de los jóvenes internados. También se puede requerir para módulos específicos. Porque hay recintos grandes que se componen de varios de ellos, donde se segrega por el nivel de compromiso delictual y por la conducta de los jóvenes.
¿Cuál es el escenario?
Aquí el mismo Senador señor Letelier -me imagino que debe ser una preocupación general- se refirió al trabajo de reinserción. Este requiere un conjunto de factores, sin ninguna duda: ofertas programáticas, profesionales, educadores de trato directo, infraestructura adecuada. Pero también precisa garantizar condiciones básicas de disciplina, orden y seguridad al interior de los centros. Ello es indispensable para que efectivamente se realice un trabajo útil allí.

En ocasiones se hacen visitas a dichos recintos. Y se dice: “Los jóvenes están en el patio sin hacer nada”, en circunstancias de que a veces se está impartiendo clases a esa misma hora, pero ellos no quieren entrar.

En concreto, lo planteado apunta a un asunto de seguridad. Así lo han manifestado los funcionarios del SENAME. Y yo les encuentro razón.
El Senador señor Letelier preguntó por qué no se capacita a ese personal. Sinceramente, pienso que no por estar en una sociedad civil y en un régimen democrático debemos olvidar lo delicado y especializado de la función de seguridad y la capacitación que requiere un funcionario para ejercer tales labores adecuada y profesionalmente, sin abusar de la fuerza, pero sabiendo usarla en caso necesario para protegerse a sí mismo y a los demás. Esa es una formación que no se puede improvisar.
Para cumplir dicha tarea tenemos a Carabineros, a la Policía de Investigaciones y a Gendarmería, que son instituciones con una trayectoria profesional en el uso controlado, racional y respetuoso de la fuerza en caso de ser necesaria. No es algo que se pueda improvisar mediante un programa o la creación de un nuevo cuerpo que, efectivamente, infunda cierto respeto.
Cito como ejemplo, señores Senadores, la experiencia en los tribunales de justicia, donde nos piden en forma permanente la presencia de gendarmes, la cual hemos incrementado de manera significativa.
En un principio, cuando se creó un gran número de juzgados, a propósito de las reformas que realizamos como país, se pensó, basados en un criterio de eficiencia -incluso financiera-, en entregar la seguridad de tales recintos a guardias privados. En la práctica, no los respetó nadie. Debido a ello, el Poder Judicial nos solicitó que volvieran los gendarmes. La gente entiende que estos se hallan investidos con el poder del Estado; por lo tanto, pueden intervenir eficazmente para mantener el orden.
Esa es la situación que queremos salvar y corregir mediante el presente proyecto de ley. Se busca permitir, en los centros o módulos donde el SENAME lo estime necesario, la presencia de gendarmes a nivel interno. ¿Qué quiere decir esto? Básicamente, en los patios o en los controles de acceso a los módulos.
Para ser coherente con lo dicho a través del tiempo, cabe recordar que esta iniciativa nació, lamentablemente, a causa de la tragedia vivida en Puerto Montt. Todos los informes señalan que en esa ocasión los desórdenes provocados por los jóvenes duraron bastante tiempo. La actitud de desobediencia, de amotinamiento se prolongó, según indican las referencias de la investigación, de dos a tres horas. En nuestra opinión, si ahí hubiera habido funcionarios con mayor imperio, con mayor capacidad de imponer el orden, probablemente no hubiera tenido lugar el trágico desenlace que conocemos. De hecho, como relataron los funcionarios civiles del SENAME, los jóvenes -entre comillas- amotinados no les hicieron el menor caso. Ello, por tratarse precisamente de personal civil.
Estamos hablando de jóvenes con conductas complejas. No crean que ellos tienen un especial respeto hacia los funcionarios de dicho Servicio.
Esa es la situación que queremos prevenir."
Fragmento de la intervención del Ministro de Justicia, Carlos Maldonado C. en el Senado el 16 d ejunio en la discusiòn del proyecto de ley (Boletin 5458-07) que autoriza el ingreso de Gendarmería en los centros del SENAME.