jueves, 30 de abril de 2026

Things have changed in Chilean juvenile justice. Analysis of the main reforms to the law on adolescent criminal responsibility introduced by Law No. 21,527.

 




This paper offers an analysis of the reforms to the Youth Criminal Justice Act introduced by Act N° 21,527. For this, firstly, it reviews the background of the legal body in question and then examines the twelve most relevant reforms, using specialized literature and comparative law.

Tags: juvenile justice, reform Act N° 20,084, juvenile social reintegration, Chilean juvenile justice

This paper is an English translation and enriched version of an article previously published in Revista de Derecho Penal y Criminología (Argentina), XV (4), 201-225 available in https://bit.ly/4jZ7qzE

On June 8, 2007, Chile finally had a juvenile justice system with the enactment of Law No. 20.084 on Adolescent Criminal Responsibility (hereinafter LRPA). In his inaugural address, President Ricardo Lagos (2005:2) outlined some of the central ideas of the new legislation:

“The answer to juvenile delinquency, then, is the construction of a juvenile justice system, which is what this law establishes—a strict but fair system that punishes criminal acts committed by adolescents while adhering to the guarantees of due process. That is what is new. Accountability means taking responsibility for actions that violate legally protected rights, such as life, liberty, harm to others, and property, but the sanction is part of a broader socio-educational intervention aimed at social integration. This is the fundamental element: the sanction also addresses how we can intervene to facilitate subsequent social reintegration.”

Punishment and rehabilitation were thus incorporated into Chilean criminal law, through article 20 of the LRPA, as aims of the new system and, at the same time, as differentiating elements of the state's reaction to crime committed by adults. (Bates 2007)

In these eighteen years it has only been modified in very minor aspects on four occasions.

On January 12, 2023, Law No. 21,527 was published. This law has a dual purpose: First, it creates the National Juvenile Social Reintegration Service and thus ends the National Service for Minors (SENAME), due to successive crises of this public agency (Castillo-Gallardo et al., 2022, Estrada and Jara, 2023). Secondly, it substantially modifies various aspects of Law No. 20,084.

This paper aims, firstly, to provide the contextual background of the legal framework in question, and then to review the most relevant reforms in light of specialized literature and comparative law. International human rights law for children and adolescents will also be used on occasion for comparison, in order to increase scrutiny of the introduced modifications.


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viernes, 23 de mayo de 2025

Bibliografía del MIE (Modelo de intervención especializado)

Eco, en su célebre estudio sobre hacer una tesis, propone que “[e]laborar una bibliografía significa buscar aquello cuya existencia no se conoce todavía”. La bibliografía como la ruta de una aventura. Y aunque las citas pueden reducirse a un recurso de poder, “como la exhibición del capital cultural propio o como colaboración a la valorización del capital cultural de los pares (Moulian 1997), poseen también la función de ser ventanas a otros mundos, otras vidas, otros trabajos. Dejo aquí una versión de la bibliografía del MIE, el modelo de intervención especializado, que a quienes trabajan en justicia juvenil les puede servir como un mapa a esos otros mundos que pueden enriquecer los esfuerzos propios.

Bibliografía del MIE by abogadoderechodefamilia

jueves, 24 de abril de 2025

Política Nacional de la Niñez y Adolescencia y su Plan de Acción 2024-2032

La Ley de Garantías mandató al Estado a adecuar, en dos años, la Política Nacional de la Niñez y Adolescencia y su Plan de Acción a los principios, objetivos, derechos y garantías que esta Ley estipula.

El Comité Interministerial de Desarrollo Social, Familia y Niñez aprobó por unanimidad ambos documentos, que tendrán una vigencia de nueve años, monitoreo anual y evaluaciones al menos cada tres.

Luego de un demoroso proceso al fin se publicó ayer en el Diario Oficial el decreto que formaliza la Política Nacional.

lunes, 14 de abril de 2025

Moción que endurece sistema de justicia juvenil (ACTUALIZADO 15/04/2025 )

Al fragor del año electoral el populismo punitivo hierve. Se discute en el parlamento, en la Cámara de Diputados, un proyecto de ley, Boletín 15589-07, que busca endurecer la reacción a los delitos cometidos por adolescentes, surgido de la moción de un grupo de diputados de derecha.

El Ejecutivo ha presentado en diciembre pasado una indicación a ese proyecto.

Dejo aquí el Informe de la Comisión de Constitución de 9 de abril de 2025

La nota de prensa de la Cámara de Diputados Informa: "Previo a la votación, la instancia escuchó a la subsecretaria de la Niñez, Verónica Silva, quien pidió considerar en la discusión dos puntos. Estos apuntan a que las evidencias muestran que bajar la edad de responsabilidad penal y/o incrementar las sanciones a menores no tiene efectos en los índices de criminalidad.

Silva precisó que, en términos de edad, Chile está en concordancia con la recomendación que realiza el Comité de los Derechos de NNA y lejos de los extremos de Estados como Gran Bretaña, que la fija la responsabilidad penal en los 10 años, o Brasil, que la tiene en los 18.

Puntualizó, que bajar la edad tendría un impacto en el desarrollo sicológico y emocional de los NNA porque implica una interrupción de sus procesos de desarrollo moral y sicosocial. Además, generan una desvinculación educativa y un reforzamiento del ciclo delictivo, porque su ingreso al sistema penal aumenta la posibilidad de reincidencia."




miércoles, 19 de marzo de 2025

Incremento de ingresos por RPA en el 2024. Notas para un análisis pendiente.

Incremento de ingresos por RPA en el 2024. Notas para un análisis pendiente.

Francisco Estrada Vásquez

Como ya se ha hecho costumbre, a mediados del verano la Fiscalía de Chile ha publicado el anuario con las estadísticas de su trabajo del año anterior. Constituye el principal insumo para apreciar el funcionamiento del sistema de justicia penal. La última edición ha traído amargas novedades en materia de justicia juvenil al dar cuenta de un incremento significativo del total de ingresos por LRPA[2] que ascienden a 40.069, donde el 2019, antes de la pandemia, había sólo 34.378.

El alza concitó algo de atención mediática. ¿Cuál es la historia que cuentan estas cifras? “¿Qué explica este incremento?” me planteó el periodista de El Mercurio y la respuesta no era sencilla. En las líneas que siguen espero ofrecer algunas notas que ayuden a la comunidad de justicia juvenil, de criminología y de opinión pública en el trabajo de elucidar el sentido de estos números. Para ello vamos a revisar brevemente el sistema de justicia juvenil, luego revisaremos los gráficos que permiten observar tendencias y formularemos algunos comentarios de tono preliminar.