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viernes, 17 de junio de 2011

Excelente Carta de mi ex jefe, don Luis Bates: Lenguaje jurídico ciudadano

"Viernes 17 de Junio de 2011

Señor Director:

El lenguaje jurídico claro y comprensible para todos -es decir, ciudadano- es un desafío político relacionado con las necesidades de las personas y, finalmente, con la calidad de la democracia. Comprende múltiples aspectos, como el lenguaje con que se escriben las leyes, las sentencias judiciales, las comunicaciones de los órganos públicos con los usuarios de sus servicios y el que se usa en ciertos contratos en el ámbito privado, incomprensible en todos ellos para gran parte de la ciudadanía. Tiene alcances en el bienestar material de las personas y en el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones, como sujetos y no objetos de derecho.

Casos como el de La Polar en Chile y el de Enron en EE.UU. revistenn entre sus múltiples causas, un componente poco percibido: la falta de claridad y transparencia del lenguaje con que se expresa la documentación que respalda los productos financieros y crediticios que se ofrecen al mercado bajo el cual se desarrollan abusos, corruptelas, ocultamiento de verdades y manipulación de ganancias.

El lenguaje con que se escriben las leyes, por ejemplo, es ajeno a quienes deben obedecerlas, en circunstancias de que la ley prohíbe alegar su ignorancia y lo ordenado por ella debe cumplirse incluso forzadamente. Desde otro punto de vista, el proverbial lenguaje técnico legal de los procedimientos y las sentencias judiciales, especialmente aquellas asociadas a los derechos fundamentales de la persona humana, pueden afectar el principio de seguridad jurídica, infringir normas constitucionales como el debido proceso y hacer perder para la ciudadanía sus contenidos educativos y, con ello, la posibilidad de vivir y compartir los valores que sustentan la Constitución y las leyes. Otro tanto ocurre con el lenguaje que se usa en las comunicaciones de los funcionarios de la Administración del Estado para con los usuarios de sus servicios a quienes por mandato constitucional deben servir en el contexto de legalidad a que están sometidos los ciudadanos y los poderes públicos particularmente a partir de la ley de acceso a la información pública.

En el ámbito privado, el lenguaje con que se escriben, por ejemplo, los contratos de salud, seguros, fondos de inversión, consumos y otros de la industria financiera y bancaria son igualmente de difícil comprensión para el ciudadano común.
La necesidad de humanizar el lenguaje técnico-jurídico para que se acerque "traducido" a las necesidades de la vida cotidiana de las personas exige integración de conocimientos de diversas disciplinas y la contribución de órganos públicos y privados. Se trata de un tema de indudable dimensión política, porque tiene que ver con la manera como funcionarios, jueces y gobernantes conciben su misión de representar a los ciudadanos y la función que en sus vidas y en el interés general del país desempeña el derecho.

Luis Bates
Director Centro de Educación Ciudadana Universidad San Sebastián"

miércoles, 3 de diciembre de 2008

Diputada Turres: "Ministro de Justicia debería renunciar" tras suicidio en el Sename

En emol.

SANTIAGO.- Como un desastre catalogó la diputada UDI, Marisol Turres, presidenta de la Comisión Investigadora del Sename de la Cámara de Diputados, la situación actual de los centros, luego de que la menor Priscilla Donoso de 17 años se quitara la vida al interior de un hogar de atención de menores Lihuén de Limache, por lo que solicitó la renuncia del ministro de Justicia, Carlos Maldonado.

La parlamentaria criticó secretario de Estado por el incumplimiento de compromisos en relación con la restructuración del Sename de Gendarmería, haciendo un duro llamado para que de una vez por todas, asuma su responsabilidad y cumpla o renuncie, pues los jóvenes infractores, sus familias y las víctimas de la delincuencia no pueden seguir esperando.

"El ministro de Justicia debería renunciar después de la muerte de joven recluida en centro del Sename", indicó.

A continuación, dijo que "hace un año y medio entró en vigencia la Ley de Responsabilidad Penal Juvenil, han muerto once jóvenes y las condiciones de estos centros no han mejorado, agravando considerablemente la situación de los jóvenes infractores que se encuentran recluidos”, dijo al respecto la parlamentaria.

Turres recordó que hace un año 10 menores murieron producto de un motín al interior de un centro en Puerto Montt; más tarde una joven quedó embaraza en un hogar de Rancagua y “ahora otra menor se quitó la vida", demostrando con esto, según la diputada, "lo poco que se ha hecho y trabajado por mejorar las condiciones de seguridad de los menores privados de libertad”.

"¿Cuántas muertes más se requieren para que el gobierno haga su trabajo? ¿Cuántas muertes se requieren para preocuparse de la seguridad de los jóvenes y de los funcionarios del Sename? ¿Cuántas muertes se requieren para mejorar las precarias condiciones de las construcciones e implementar un sistema que permita rehabilitar efectivamente a los menores?", argumentó Turres.