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miércoles, 9 de septiembre de 2009

Hay Comisión Mixta para Proyecto que permite ingreso de Gendarmerìa a centros del SENAME


Diputados:
Jorge Burgos, Guillermo Ceroni, Marcelo Díaz, Edmundo Eluchans y Alberto Cardemil

Senadores: Comisión de Constitución, es decir, senadores Alvear, Gómez, Muñoz, Espina y Chadwick.

Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracción a la ley penal, Boletín Nº 5.458-07.

viernes, 12 de diciembre de 2008

Nuevo proyecto de ley que modifica la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente

Con éste, son tres los proyectos actualmente en tramitación que modifican la Ley Nº 20.084, de responsabilidad penal adolescente.

1ª el del ejecutivo, Boletín 5458-07. (les recuerdo que desde este sitio es posible seguir la tramitación de los proyectos de ley)
2ª de moción parlamentaria de diputados de la UDI, Boletín 5023-07.
3º y éste, ingresado a tramitación el 2 de diciembre, Boletín N° 6222 07, cuyos autores son los diputados Arenas Hödar, Gonzalo; Burgos Varela, Jorge; Cardemil Herrera, Alberto; Eluchans Urenda, Edmundo, Forni Lobos, Marcelo; Fuentealba Vildósola, Renán; Monckeberg Bruner, Cristián; y Ward Edwards, Felipe.

Como se ve, es un proyecto de iniciativa transversal. En el mensaje del proyecto se señala que:
"La segmentación resulta clave al momento de conseguir la rehabilitación de los adolescentes infractores de ley. Para lograr esta segmentación es fundamental que al momento que un adolescente ingrese a un recinto penal se le realice un diagnóstico integral, que debe incluir aspectos neuropsiquiátricos, jurídicos, psicosociales y psicopedagógicos.

Así lo demuestra el trabajo hecho por diferentes fundaciones dedicadas al tema; una de ellas es Patemitas, quien ha logrado aplicar un modelo exitoso en rehabilitación y reinserción de los hijos de infractores de ley, asegurando así el quiebre del círculo, pues según las estadísticas, un 80% de los hijos de delincuentes serán delincuentes en el futuro.

La jefa del área técnica de la Fundación Patemitas, Edith Martino, considera que "El Gobierno no puede tener un corral de contención, porque eso es lo que son hoy en día los centros de internación de jóvenes. Están todos mezclados; es fundamental la segmentación".

El proyecto es breve y dice lo siguiente:

"Para agregar en la ley N° 20.084 que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, el siguiente artículo nuevo:

"Artículo 48 bis: Principio de Segmentación. Las personas que se encontraren privadas de libertad por la aplicación de alguna de las sanciones o medidas previstas en esta ley, sea en forma transitoria o permanente, en un lugar determinado o en tránsito, deberán estar total y permanentemente segmentadas de acuerdo a los siguientes criterios:

a) Si los adolescentes son hombres o mujeres.

b) Si los adolescentes son consumidores patológicos de drogas, consumidores ocasionales o no consumidores.

c) Si los adolescentes tienen algún trastorno psicopatológico de personalidad o no tienen trastornos de personalidad.

d) Grado de compromiso delictual del adolescente.

e) Si los adolescentes cuentan con algún familiar o adulto responsable o no lo tienen.

El incumplimiento de esta obligación constituirá una infracción a los deberes funcionarios."

martes, 23 de septiembre de 2008

Proyecto de Ley sobre RPA ya en segundo trámite en el Senado

Boletín 5023-07, Proyecto que "Perfecciona la ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal", surgido de moción parlamentaria de diputados de la UDI.

Proyecto de Ley aprobado en la Cámara de Diputados y pasado para su discusión en el Senado:

“Artículo único.- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley N° 20.084, que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal:

1) Reemplázase el inciso final del artículo 16 por el siguiente:

“El director del centro deberá rendir un informe bimensual al tribunal, por cualquier medio fidedigno, acerca del cumplimiento de las medidas a que se refieren las letras a) y b) y de la evolución que presenta el adolescente respecto de su aplicación. Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal podrá requerir informes con una periodicidad menor a la señalada, expresando los fundamentos para ello.”.

2) Agrégase el siguiente inciso tercero en el artículo 17:

“El director del centro deberá rendir un informe bimensual al tribunal, por cualquier medio fidedigno, acerca del cumplimiento de cada uno de los objetivos establecidos en el inciso anterior y de la evolución y evaluación del menor en cada área de intervención. No obstante, el tribunal podrá requerir informes con una periodicidad menor a la señalada, expresando los fundamentos para ello.”.

3) Agrégase el siguiente inciso segundo en el artículo 36:

“Deberá dejarse constancia en el acta de la notificación practicada a los padres o a la persona que tenga al menor bajo su cuidado, como también de las razones que impidieron llevar a cabo la notificación. En todo caso, si fuere imposible practicar la notificación, su falta no impedirá la realización de la audiencia.”.


4) Reemplázase el artículo 38 por el siguiente:

“Artículo 38.- Plazo para declarar el cierre de la investigación. Transcurrido un máximo de seis meses desde la fecha en que la investigación hubiere sido formalizada, el fiscal procederá a cerrarla, a menos que el juez le hubiere fijado un plazo inferior. Antes de cumplirse cualquiera de estos plazos, el fiscal podrá requerir mediante solicitud fundada su ampliación hasta por dos veces, con un plazo máximo de dos meses en cada oportunidad.
En ningún caso la investigación podrá exceder de diez meses.”.

5) Intercálanse en el inciso segundo del artículo 53, entre las palabras “sanción,” y “examinará” los términos “ previa notificación a la víctima o su representante,”.

6) Sustitúyese el inciso primero del artículo 56 por los dos siguientes:
“Artículo 56.- Cumplimiento de la mayoría de edad. En caso de que el imputado por una infracción a la ley penal cumpliere los dieciocho años de edad durante la tramitación del procedimiento, seguirá sujeto a las normas que esta ley establece en lo relativo al cumplimiento de las sanciones.

Respecto de los menores condenados se estará a las reglas establecidas en los incisos siguientes.”.”.

Buscan informe consensuado entre gobierno y oposición en investigación del SENAME

Así lo informó la Presidenta de la Comisión investigadora del SENAME, diputada Marisol Turres (izq. de la foto). El grupo parlamentario investigó un incendio de un recinto del SENAME en Puerto Montt.

Turres dijo que se busca elaborar un informe único entre los parlamentarios de gobierno y oposición, que se aboque a establecer las responsabilidades políticas en este caso.

La investigación se abrió debido al motín ocurrido el pasado 24 de octubre en el Centro de Rehabilitación Conductual de Puerto Montt (CERECO), que dejó como resultado la muerte de 10 adolescentes.

"La muerte de los jóvenes de Puerto Montt está siendo investigada administrativamente y, desde ese punto de vista, no nos vamos a pronunciar; veremos si es que hay responsabilidad política en todos los hechos ocurridos y que son consecuencia de la implementación de la ley (de responsabilidad penal juveni)l", señaló la diputada Turres.

Respecto de la importancia de mejorar la gestión en los centros de rehabilitación, dijo: "yo creo que en cuanto a esto y al diagnóstico de lo que ha sido la implementación de la reforma y la falta de recursos, va a haber consenso".

La parlamentaria señaló que el informe se votará durante la segunda semana de octubre.
Fuente: camara.cl

lunes, 12 de noviembre de 2007

Inicio trámite legislativo proyecto que modifica Ley N° 20.084

Boletín 5458-07.
Ingresó el pasado martes 6 de noviembre, a trámite legislativo el proyecto de ley que Modifica la ley que establece un sistema de responsabilidad de los adolescentes por infracciones a la ley penal, de modo de permitir el ingreso de Gendarmería en los centros privativos de libertad a cargo del Sename.
Aquí pueden acceder al texto completo del
mensaje presidencial.
En lo sustancial dispone:
Artículo único.- Introdúzcanse las siguientes modificaciones a la ley N°20.084, que Establece un Sistema de Responsabilidad de los Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal:
1) Incorpórase en el artículo 43, el siguiente nuevo inciso cuarto, pasando el actual a ser quinto y final, del siguiente tenor:
“Sin perjuicio de lo establecido en el inciso precedente, podrá dicha guardia permanecer al interior del Centro, por razones de seguridad, y para colaborar en la mantención del orden y acatamiento del régimen interno determinado por el Servi-cio Nacional de Menores, conforme a los fines de la presente ley. Las modalidades específicas, número, condiciones y tiempo de permanencia de la guardia interna en cada centro o sección del mismo, deberá concordarse entre el Servicio Nacional de Menores y Gendarmería de Chile. Toda presencia de guardia interna de Gendar-mería deberá evaluarse periódicamente y cesar en cuanto las condiciones de seguridad y orden del centro lo permitan, a juicio de ambas partes.”.

2) Incorpórase en el inciso final del artículo 41, a continuación del punto aparte que pasa a ser seguido, el siguiente párrafo nuevo:
“En este último caso, tratándose de la condición de someterse a tratamiento de rehabilitación por adic-ción a las drogas o al alcohol conforme a la letra c) del artículo 238 del Código Procesal Penal, y siempre que sea necesario en atención a las circunstancias del adolescente, no será aplicable, para los efectos de la presente ley, el requisito establecido en la letra a) del artículo 237 del mismo Código, salvo que se trate de alguno de los delitos contemplados en los artículos 141, 142, 361, 362, 365 bis, 372 bis, 390, 391, 433 N°1 y 2°.”.

3) Incorpórase en el artículo 32, a continuación del punto aparte, que pasa a ser seguido, el siguiente párrafo nuevo:
“Se podrá imponer, asimismo, la medida cautelar personal consistente en la obligación de someterse a tratamiento de rehabilitación por adicción a drogas y/o alcohol, siempre que sea necesario en atención a las circunstancias del adolescente.”.

Para seguir la tramitación, pueden consultar periódicamente en el sitio del congreso nacional, según muestra la figura infra, la que pueden agrandar clikeándola: